中稅協發〔2021〕49號
各省、自治區、直轄市和計劃單列市注冊稅務師協會:
為做好2021年等級稅務師事務所認定工作,推動稅務師事務所高質量發展,根據《中國注冊稅務師協會等級稅務師事務所認定辦法(2018年修訂)》(中稅協發[2018]020號,以下簡稱“等級認定辦法”)相關規定,結合新冠肺炎疫情防控形勢,現將有關事項通知如下:
一、新申請等級及單獨授牌分支機構的稅務師事務所認定程序
(一)新申請等級及單獨授牌分支機構的稅務師事務所向地方注冊稅務師協會(以下簡稱“地方稅協”)提出申請并報送等級認定辦法中所列材料。地方稅協受理稅務師事務所A級、AA級、AAA級申請后,對稅務師事務所進行審核。地方稅協對申請AAAA級、AAAAA級的事務所及單獨授牌分支機構進行書面審查,并簽署審查意見報送中稅協。中稅協對申請AAAA級、AAAAA級的事務所及其分支機構進行實地審核。
(二)中稅協會長專題會對經審查、審核的AAAA級、AAAAA級稅務師事務所候選名單進行審議,地方稅協會長專題會對經審查、審核的A級、AA級、AAA級稅務師事務所進行審議,通過后向社會公示,如五個工作日內無異議,分別由中稅協、地方稅協會長辦公會審議通過后向社會公告,及在“中稅協信息服務平臺”中更新相關信息。
中稅協會長專題會對經審查、審核的申請單獨授牌的AAAA級、AAAAA級稅務師事務所分支機構候選名單進行審議,通過后向社會公示,如五個工作日內無異議,向社會公告,及在“中稅協信息服務平臺”中更新相關信息。
二、已獲得等級的稅務師事務所復核程序
(一)已獲得等級的事務所不需要重新申請、報送材料。中稅協和地方稅協在常規報送材料和行業年度報表基礎上對已獲得等級的事務所進行書面復核,對復核指標異常或未履行會員義務的,需實地審核。
中稅協按等級認定標準對已獲得等級的AAAA級、AAAAA級事務所開展抽查復核。地方稅協也可根據本地區實際情況對已獲得等級的A級、AA級、AAA級事務所進行實地抽查工作。
(二)中稅協向地方稅協征求AAAA級、AAAAA級稅務師事務所復核意見后,提交會長專題會審議,不符合認定標準的降低或取消其等級,符合認定標準的向社會公告。地方稅協公告A級、AA級、AAA級稅務師事務所名單。
三、有關要求
(一)根據疫情防控要求,為減少人員接觸,向中稅協申請AAAA級、AAAAA級的事務所及申請單獨授牌的分支機構可采用電子郵件的方式提交申請材料。地方稅協務必于8月10日前將初審通過的電子版申請材料發送至中稅協(會員管理部)電子信箱hyb@cctaa.cn,并在電子版申請表“地方稅協初審意見欄”中明確審核意見,如地方稅協無法在電子版申請表加蓋公章,可在中稅協實地審核時補蓋。
地方稅協根據本地區實際情況,統籌做好A級、AA級、AAA級事務所認定工作,結合行業自律檢查,避免重復工作,減輕事務所負擔。
(二)地方稅協在做好疫情防控的同時,對新申請等級的事務所及分支機構,要嚴格按照認定標準審核,保證等級事務所的質量。對已認定的等級事務所做好監督管理,按年度進行案頭復核,達不到等級認定辦法標準的,取消或降低等級。
(三)根據國家稅務總局《涉稅專業服務監管辦法(試行)》及相關行業監管政策要求,稅務師事務所應進行行政登記并納入稅務機關實名制監管;等級事務所應當具有良好的涉稅專業服務信用,申請5A級事務所涉稅專業服務信用等級應不低于TSC4級。由于稅務機關將TSC2級、TSC1級的涉稅專業服務機構列為重點監管對象,申請4A級及以下等級的,涉稅專業服務信用等級應不低于TSC3級;等級事務所納稅信用不得為D級;新申請的集團化事務所的組織形式應符合《稅務師事務所行政登記規程(試行)》要求,涉及組織形式創新的應符合《關于稅務師事務所行政登記有關問題的公告》的相關要求。
(四)等級事務所認定作為規范管理的一項重要工作,地方稅協在認定前應做好宣傳動員工作,務必做到公正透明;認定后,要結合年度工作效果,做好總結工作,廣泛聽取會員的意見與建議,進一步完善相關工作,共同維護等級事務所品牌,引導事務所做強做大、做精做專,提高社會知名度,推動行業高質量發展。
四、聯系方式
會員管理部 吳博(010)83755833
2021年7月7日